第一千四百零六章目的
无可置疑，这是两件大事。
而这两件大事也还有着关联……
说起来，自大秦立国以来，内衙到底创建于哪一代君王已然不可考据，而内衙名声渐显是在大秦昭宗年间。
这位昭宗皇帝是大秦第三代君王，当时大秦与西夏激战正酣，内衙谍探往来穿梭于西北边境，与西北镇军合作极为密切，战死者不在少数，而其立下的功勋也非同小可。
而昭宗年间，正是稳定大秦疆域最重要的一个时期，惨烈的三川口之战，正是发生在昭宗年间，可以说，那个时节，秦川男儿用自己的鲜血，前仆后继，舍生忘死，终于在秦夏战争中夺取到了主动，让西夏人在最强盛的时候，没能进入到秦川腹地。
也正是在那个时候，内衙属从的身影真个现于人前，并渐渐为人所知。
可以这么说，设立内衙所属的目的，极可能就是为了西北战事，没有掺杂太多的东西……
不过世事就是如此，经过几代君王，一直到大秦正德年间，世事变迁，内衙也早已面目全非。
不管是出于人的野心，还是君王的权术，或者是时事所迫，内衙的权力开始扩张，并在正德年间到达了一个顶峰。
在那个时候，内衙的职责已经非常之多。
哨探敌**情就不用多说了，他们目光还转向了大秦内部，监察百官。密奏于皇帝陛下。以及轮值于皇宫内苑。甚至于，稽查国内不法事等等等等。
可以说，六部之事，皆有内衙中人的影子，其实到了这个时候，内衙已经成为了皇帝陛下的耳目无疑，也在向着正经的特务机构在转变。
只是他们的权力还被大秦君臣死死的压制在一个角落，多数地方有着奏事之权。却没有自行处置的权力，而他们的弱点也十分明显，历代君王皆用太监执掌内衙，而在大秦，太监从来不得干政，没有一位太监曾经掌握过太大的权责。
这是有鉴于汉唐两代，太监乱政做出的布置，而太监的权力无法彰显，内衙权责再多，也只能隐在暗处罢了。上不了台面。
之所以说内衙到了正德年间权力来到了顶峰，还是因为正德末年诸子争夺皇位。无所不用其极，朝政渐趋混乱所致。
而正德末年的一场场变乱，也让内衙在悄然的发生着变化，终于在景兴皇帝登基时爆发了出来，内衙真正参与到了皇位争夺当中来。
说实话，如果他们成功了，内衙完全可以趁势走到人前，其执掌之人，很可能也会换做外朝人等，他们将迎来一个黄金时期，是不是能走到后世锦衣卫的地步，谁也说不准。
但世事没有如果，事实上是，内衙在真正于政治上有所诉求的那一刻，便遭受了重创，他们站错了位置，太子李玄持的搏命一击，并没有成功。
而之后，内衙迎来的自然是新帝的雷霆震怒，一番清洗下来，内衙也就此走上了末路。
有鉴于皇位之争中内衙叛乱，皇宫内苑刀光剑影，致使君王驾崩于皇位之上，登基的景兴皇帝陛下虽也借助于内衙之耳目，但对其警惕之心，已然不同于历代君王了。
而景兴鼎革，让内衙也失去了太多的权力，完全沦为了皇帝陛下的一件工具，肆意舞弄，这反而来，让朝臣们对内衙越加反感，也顺势加速了内衙的衰败。
来到景兴末年，内衙因渐渐颓败，在新一轮的皇位争夺中，被各方所利用，身不由己之下，无能之态毕露，这一切也都落在了新帝的眼睛当中。
于是，成武六年间，河南战事失利，皇帝陛下第一个发作的不是前方将士，而是内衙……
先是执掌内衙的三位大太监去职养老，接着便有明诏下来，内衙就此走进了坟墓，堪堪还剩下一口活气儿，也不过是内衙留下的一些遗产罢了，至于由谁来接手，内衙已经彻底失去了话语权。
废止内衙，在朝臣眼中当然是皇帝陛下的英明之举，内衙行的是阴私之事，天然便为朝臣所厌，要知道，谁也不想府中的厨子或者其他什么人是内衙谍探不是？
来自背后的阴森森的目光，即便是皇帝陛下的，也会让朝臣们如鲠在喉，几乎已经到了不除不快的地步。
而今内衙终于走到了尽头，自然是拍手称快者众，谁还会为这些阴私小人说话？
赵石此时提到了两件事，正是要接手内衙留下的一部分权力。
这是皇帝陛下的提议，朝堂上的情势，也不容赵石拒绝，其实皇帝陛下打算让枢密院接下来的这一部分，也正是之前内衙最核心的权力。
至于监察百官动向，以为朝中御史台之补充，皇帝陛下又存着怎样的心思，赵石自然不会多问一句，那是皇帝陛下自己的事情了，该头疼的除了皇帝陛下应该还有朝中文臣们才对……
说到正事，还是这样的大事，三位晋国公府的幕僚脸色都凝重了起来，将其他乱七八糟的心思都抛去了九霄云外。
几个人都是聪明绝顶之人，这是要设立两个衙门，归枢密院统辖，若能成事，之后枢密院威权必然大涨不提，而其中意味，也极为耐人寻味。
第一件事还则罢了，哨探敌国之事，皆有先例，无论后周，还是南唐，甚或是金国，西夏，都有着这样的衙门，由谁统属，各自不一，但总归有迹可循，于枢密院有着好处，但也只能说是不无小补罢了。
这事就算成了，枢密院也只是在话语权上，有了更多的份量罢了，这显然是个慢功夫，想从中书手中夺取更多的话语权，比如说对待敌国之国策这样的大事，需要太多的时间和人力物力的支持，也许到了到了中原一统的时候，也不会完成。
但第二件事就不一样了，如果是第一件事还可以说的添补内衙去后留下的空白的话，那么第二件事就是**裸的争权了。
军中军纪之事先且不提，重点在监管军中将领这一条上……
虽然赵石没有明说，但以军纪而及不法事，这些字眼儿，各个都在往监管军中将领这一条上靠拢。
先开口说话的是孙文通，也只有他对军中之事最为熟悉，但他的语气中却带着明显的疑惑，“大帅之意，文通不太明白，要知道……将领之任免，责在枢密，决于吏部……监察百官，更有这位朝中御史，堪问不法，有大理寺，大帅是想……”
李博文和陆敖闻言，身子都是微微一颤，脑海中顿时豁然开朗，但随之而来的便是心惊……
军纪，或者是军中不法之事，这些都很笼统，照这个方向想下去，也就清晰的多了，若真把这些权责都收归枢密院，老天爷，两个人想想，都觉着有些不寒而栗，兵变，挟天子以令诸侯这样的词句，不由自主的便浮现在两个人脑海之中。
这可不能怪两人胡思乱想，武**国，是文人们经过漫长的岁月，深刻的灌输进人们的脑海之中，可以说是深入人心的一件事。
文人立史，借鉴于君王，遍数历代武将专权祸国之事，让帝王乃至天下人对武人都极为忌惮。
实际上，文人位极人臣之时，哪个又好相与了？只不过文人秉政，手段花样多多，比武人要温和的太多，又有文人刀笔为辅，掩盖起来不遗余力，也才显出武将为祸太烈罢了。
这般下来，文人掌军，也就稀松平常了，实际上，在前秦之前，领兵作战之人，多数都是一个大字不识的粗汉，只不过后来文人侨情，将那些沙场名将，各个皆誉为文武全才罢了……
而在如何限制军权上面，历代皆有建树，文人们作出了条条框框，以防武将祸国。
在如今看来，这条条框框已然极为繁多。
军中将领任免之权，被分散到枢密，中书，兵部，吏部各个衙门，谁都能插话说上两句，而事实上，军将之考评，任免，处罚等等权责，大多都掌握在文臣手中。
一旦这些权力集中到枢密院，那么，兵变乱国，挟天子以令诸侯这样的想法，自然而然便会出现在人们的脑海之中。
而枢密院最鼎盛的朝代，轻言废立，祸乱朝纲的事情，确实也屡屡发生，孙文通所问的，也正是这个意思。
他并不知道，皇帝陛下曾亲临晋国公府，也才在这晋国公府书房中离去，这样的提议，自然不会是赵石自己想出来的，即便有着他自己的意思，也定然取得了皇帝陛下的允准，才会在他们几个面前提起。
但陆敖却是知道的，心里念头急转，脑袋不由有点懵，这是皇帝陛下的意思？怎么会？