第五十四章公债

  “哦?”海瑞惊讶的皱起了眉头:“徐相公的意思是就算是苏松常的治水之事,也愿意伸出援手?”
  “不错!”徐渭笑道:“敝主上已经说过了,海大人所做的乃是千古流芳之事,我兰芳社能有附骥尾的机会,千万不能放过了!”
  听到徐渭的话,海瑞露出了感动的神色,他点了点头:“想不到,当真是想不到呀!令主上竟然有这等气魄,难怪能成这样一番事业。不过这件事情干系重大,老夫一时间也不知道应该从何入手,徐相公可否指点一二?”
  “指点不敢当!”徐渭笑道:“不过有一点陋见,说错之处还请海大人莫要怪罪!”
  “徐相公说的哪里话?但讲无妨!”
  “是,海大人,自古以来虽说修河治水都是大耗民力之事,做的好了自然是利国利民,做的不好破国亡家也是有的。所以通常来说,修河治水都要慎之又慎,以免不曾利民,反倒害民!”
  “徐相公所言甚是,本官这次治河原本也觉得一任干下来有个模样就不错了,却没想到两年不到的功夫,就已经基本完工了!说到底,也是贵社慷慨解囊!”
  “海大人,敝社虽然除了几个银钱,但受益也是最大。在下的意思是,大人若想在苏松常也能治好水,还是应该坚持‘谁出钱,谁受益’的原则,这样才能把事情做好!”
  “谁出钱,谁受益?”
  “不错,海大人要治水,敝社自然会出力,但是奉贤一地小,而苏松常大,以敝社有限之财力,如何能支持三州之治水呢?治水一事本就是苦乐不均的事情,有人坐享其利,而有人出了大力而没有收获,这样又怎么能够长久?”
  “徐相公所言甚是!”海瑞点了点头,他由于家境平寒,考中举人之后便出仕,所经历的都是偏远州县的佐贰官,奉贤知县是他做过的第一个“肥缺”,积累了大量的基层行政经验。他很清楚治水是一个极为复杂,牵涉到许多方面利益的系统工程。比如为了确保河流通畅,有时候就必须变更河道,那新河道经过的村庄、田地、坟墓就会被淹没,居住在这些地区的人民利益就会受到损害,这一部分人往往会反对这一方案;而某地频发水灾,往往田地在高处的人就不愿意出钱出力治水,因为即便发水灾也未必能够淹到他们的田地,而他们却能利用水灾后低洼处绝收的机会,压价购买位于低洼地的田地(当然等他拥有了低洼处田地后态度可能会有所转变)。以上类似的情况多的数不胜数,如果主持治水的官吏没有熟练地手腕解决这些问题,即便工程最后不会失败,所遭遇的阻力也会大非常多。
  “那如何才能做到‘谁出钱,谁受益’呢?”
  “发行公债!”
  “公债,这又是何物?”海瑞疑惑不解的问道。
  “海大人,奉贤治水的事情您也看到了,治水成功之后,航运大为便捷,货物流通,农商皆得了实惠;我兰芳社虽然出了不少银子,但从其他方面也得了不少好处,从长远来看还是得益的,这也是我社愿意支持海大人的原因。而苏松常也是一般,您上任之后先勘察水情,制定方案之后将其公布出来,这样一来谁受损,谁得益自然就清楚了。然后发行公债,计息若干,若干年之内连本计息归还。”
  “且慢!”海瑞打断了徐渭的话语:“你说这公债我是明白了,就算官府借债治水,可是债借了就是要还的,哪来的银子还债和利息?而且若是要借债,就要抵押之物,官府又用什么抵押?”
  “可以在治水成功之后在每亩田产上加若干的税,河道通畅后也可以设立钞关征税,用这些钱来还还本付息。至于抵押物嘛,这个就比较麻烦了!”徐渭笑道:“是否可以上奏朝廷,专门开一批盐引呢?”
  “这倒是个不错的办法!”海瑞点了点头,对于大明的商人来说,盐引就是官府信用最高的抵押证券了,比金银更加坚挺,毕竟金银只能放在地窖里,要生息还要放贷,而盐引一转手就有利润的。
  “不过我还是有一点不是太明白,反正最后都是要还钱的,为何还要绕一个圈子,干脆直接征捐税岂不是更好,至少还省下了利息!”海瑞思忖了一会后问道。
  “大人,事情不是这么简单的。若是要加捐税,首先缙绅百姓都会反对,毕竟世人多半短视,未见其利先见其害的事情,又有几个人喜欢呢?其次,还债可以分成二十年,三十年还清,就算加上利息,每年也不过是少许罢了,加上那时已经得了治水的好处。而若是加税那可是要一次性交出那么多钱来,又有几个人愿意呢?”
  “嗯,徐相公所言甚是!”海瑞笑道:“不过发行公债的事情甚为繁琐,到时候还要请你鼎力相助呀!”
  “那是自然!”徐渭笑道:“海大人请放心,第一期公债只要是卖不出去的,都由我兰芳社一力承担!”
  “好,好!那就多谢徐相公了!”海瑞举起了酒杯。
  送别了海瑞之后,徐渭上了自家的船,返回金山卫。在船上他闭上眼睛,一边休息一边回忆着方才所说的那些话,看看有无出了差错。作为兰芳社的高层核心成员,他能够看到许多旁人无法看到的机密数据。他现在总算是明白了当初周可成说过的一句话:“统治者最重要的权力就是知情权!”按照数据,从货物吞吐量来看,金山卫在兰芳社的所有港口中已经处于第三位,仅次于堺和中左所,考虑到堺已经成为日本近畿、关西和部分关东地区的大米交易中心,其货物吞吐量远远超过其他几个港口。金山卫实际上已经只低于中左所了,而其增长的速度是所有港口中最快的,如果不出意外的话,在两年以内,金山卫就将成为第二,而从货物的种类和价值看,金山卫更是远胜堺和中左所,生丝、棉布、陶瓷、药材这几样古代手工业制品的大宗商品都是金山卫的最优,从获得利润来看,金山卫现在就已经和中左所持平了。

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